化肥是糧食的“糧食”，春耕等重點(diǎn)時(shí)段化肥供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要支持。
2024年春耕即將全面啟動，為做好全年特別是春耕期間化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，經(jīng)商工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國 務(wù) 院 國 資 委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、全國供銷合作總社，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、穩(wěn)定化肥生產(chǎn)
各有關(guān)方面要提高認(rèn)識，主動落實(shí)已出臺的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)穩(wěn)定化肥生產(chǎn)。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱“各省份”）要考慮化肥支農(nóng)屬性，在編制有序用電方案時(shí)，重點(diǎn)確保化肥生產(chǎn)用電；
要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)好2024年生產(chǎn)計(jì)劃，支持符合要求的企業(yè)“能開盡開、應(yīng)開盡開”；
相關(guān)省份要積極推動相關(guān)化肥生產(chǎn)企業(yè)加快工藝改造，提升環(huán)保績效等級，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。
二、加強(qiáng)原料供給
鼓勵(lì)煤炭供應(yīng)企業(yè)參照電煤交易方式，向以煤為生產(chǎn)原料的化肥生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用煤；
全國煤炭交易中心要支持化肥用煤中長期合同登記，并納入國家誠信履約確保平臺進(jìn)行監(jiān)管。
鼓勵(lì)煤炭企業(yè)、鐵路與納入2024年生產(chǎn)計(jì)劃的化肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂產(chǎn)運(yùn)需三方中長期合同；
鐵路對已簽訂產(chǎn)運(yùn)需三方中長期合同的化肥生產(chǎn)用煤運(yùn)輸計(jì)劃與電煤同等優(yōu)先安排。
中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司要加強(qiáng)化肥用氣保供力度，原則上年度合同內(nèi)天然氣供應(yīng)量應(yīng)均衡覆蓋氣頭尿素生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能所需，至少滿足全年生產(chǎn)計(jì)劃所需；
自產(chǎn)硫磺應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)磷肥生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步提高年度協(xié)議占比，穩(wěn)定購銷關(guān)系。
湖北、四川、貴州、云南等磷礦石主產(chǎn)省要暢通磷礦石跨省流通，支持符合條件的磷礦石生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
青海、新疆等鉀肥主產(chǎn)省份要切實(shí)做好鉀資源開發(fā)利用，支持引導(dǎo)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)合法合規(guī)節(jié)約高效開發(fā)利用鉀資源。
三、促進(jìn)化肥流通
各省份要優(yōu)先確保化肥及生產(chǎn)原料水路、公路運(yùn)輸通暢，確保公鐵水等接駁站點(diǎn)高效集疏。
鐵路要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，充分利用鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力，滿足重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)肥種調(diào)運(yùn)需求。
化肥調(diào)入大省要推動農(nóng)資流通企業(yè)加快備肥進(jìn)度，及時(shí)有序投放市場，確保終端銷售網(wǎng)點(diǎn)貨源充足，化肥供應(yīng)不斷檔、不脫銷、不誤農(nóng)時(shí)。
供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，加大適銷對路品種備貨力度。
中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司、中化化肥股份有限公司等重點(diǎn)農(nóng)資流通企業(yè)要提高應(yīng)急保供能力，積極發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)作用。
四、優(yōu)化化肥儲備監(jiān)督管理
各省份要加強(qiáng)不同層級化肥商業(yè)儲備管理，監(jiān)督承儲企業(yè)落實(shí)儲備任務(wù)，協(xié)調(diào)解決承儲企業(yè)儲備肥貨源組織、運(yùn)輸、貸款等方面的困難，支持承儲企業(yè)新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化化肥倉儲設(shè)施，推動儲備任務(wù)落實(shí)；
要按規(guī)定及時(shí)開展儲備任務(wù)完成情況考核工作，推進(jìn)相關(guān)補(bǔ)助資金按時(shí)撥付。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)發(fā)揮政策性銀行作用，優(yōu)先確保化肥承儲企業(yè)儲備相關(guān)貸款需求。
中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會要定期統(tǒng)計(jì)匯總承儲企業(yè)任務(wù)完成情況。
五、加強(qiáng)化肥進(jìn)出口服務(wù)管理
各省份要協(xié)調(diào)相關(guān)港口優(yōu)先安排鉀肥以及磷礦石、硫磺等重要化肥生產(chǎn)原料進(jìn)口運(yùn)輸船舶靠港和接卸。
鐵路要優(yōu)先確保通過國際鐵路進(jìn)口鉀肥口岸接運(yùn)換裝。有條件的省份可出臺鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠補(bǔ)助政策。
各直屬海關(guān)繼續(xù)執(zhí)行好化肥出口檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格落實(shí)法檢要求，加大監(jiān)督檢查力度。鼓勵(lì)有關(guān)化肥行業(yè)商協(xié)會引導(dǎo)會員企業(yè)有序開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
六、維護(hù)化肥市場秩序
各省份要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資打假工作有關(guān)要求，加強(qiáng)對化肥產(chǎn)品質(zhì)量檢查力度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為；
要暢通相關(guān)熱線及平臺等維權(quán)投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會各界積極參與農(nóng)資打假；
要指導(dǎo)村委會等基層組織大力宣傳假冒偽劣化肥危害，提高農(nóng)民識假辨假能力；要及時(shí)通過新聞媒體曝光典型案例；
要加大化肥市場價(jià)格監(jiān)測力度，嚴(yán)厲查處各類價(jià)格違法行為。
有關(guān)化肥行業(yè)商協(xié)會要加強(qiáng)國內(nèi)外化肥價(jià)格監(jiān)測，定期發(fā)布真實(shí)客觀的化肥市場情況和價(jià)格信息，及時(shí)澄清虛假信息。
鄭州商品交易所要加強(qiáng)尿素期貨穿透式監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)炒作尿素期貨行為；及時(shí)完善尿素期貨交割制度，優(yōu)化交割倉庫布局，更好服務(wù)化肥行業(yè)發(fā)展。
七、持續(xù)推進(jìn)科學(xué)施肥增效
各省份要加強(qiáng)科學(xué)施肥知識普及宣傳，不斷提高農(nóng)民科學(xué)選肥用肥水平；加大符合科學(xué)施肥要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)具集成推廣力度；
鼓勵(lì)開展農(nóng)企合作；積極發(fā)展統(tǒng)測統(tǒng)配、智能配肥、代施代管等農(nóng)化服務(wù)；鼓勵(lì)因地制宜施用有機(jī)肥提高肥效。
各有關(guān)方面要充分認(rèn)識化肥保供穩(wěn)價(jià)重要意義，扎實(shí)組織開展相關(guān)工作。各省級發(fā)展改革委牽頭本地區(qū)化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，協(xié)調(diào)推動地方相關(guān)單位落實(shí)本通知確定的有關(guān)任務(wù)，不得照搬照抄、層層轉(zhuǎn)發(fā)，確保任務(wù)盡快落實(shí)落地。
13個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）發(fā)展改革委要牽頭成立春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決春耕期間化肥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲備、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的問題，其他地區(qū)可視情參照開展。
各有關(guān)企業(yè)要充分發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用，指定專人對接化肥保供穩(wěn)價(jià)工作。
相關(guān)商協(xié)會要加快完善化肥領(lǐng)域社會責(zé)任和信用評價(jià)制度，激勵(lì)會員企業(yè)主動承擔(dān)保供穩(wěn)價(jià)社會責(zé)任。
各地方和有關(guān)單位要定期向國家發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)司）報(bào)送相關(guān)情況。
其中，各省級發(fā)展改革委春耕期間按季度報(bào)送工作情況，年底報(bào)送全年工作總結(jié)；相關(guān)行業(yè)商協(xié)會按季度報(bào)送化肥市場運(yùn)行情況；
全國煤炭交易中心按季度報(bào)送煤炭長協(xié)合同履約情況；相關(guān)企業(yè)收到通知后報(bào)送工作對接人信息，并于年底報(bào)送有關(guān)任務(wù)落實(shí)情況。
（來源：農(nóng)民之家）