根據(jù)《中共武漢市委武漢市關(guān)于印發(fā)〈武漢市機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(武發(fā)〔2009〕14號)精神,設(shè)立武漢市農(nóng)業(yè)局,為市工作部門。<..." />
根據(jù)《中共武漢市委武漢市關(guān)于印發(fā)〈武漢市機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(武發(fā)〔2009〕14號)精神,設(shè)立武漢市農(nóng)業(yè)局,為市工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)劃入、新增的職責
1.劃入原市農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室承擔的行政管理職能。
2.增加負責飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立條件審查和動物源性飼料衛(wèi)生審查的職責。
3.增加強化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的職責。
(二)加強的職責
1.加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,促進農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。
2.加強“兩型”農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需調(diào)控,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(三)取消的職責
取消已由市公布取消的行政審批事項。
二、主要職責
(一)擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)村能源、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,并指導(dǎo)實施。貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的有效配置和產(chǎn)品品質(zhì)的改善;參與制定涉農(nóng)的財稅、價格、金融保險、進出口等政策,參與起草相關(guān)地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。推進農(nóng)業(yè)依法行政。
(二)承擔完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理。指導(dǎo)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所工作,指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施,指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展。
(三)指導(dǎo)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實促進主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善。會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化生產(chǎn)。負責提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、政府財政性資金安排的意見。編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議,經(jīng)批準后指導(dǎo)實施。按規(guī)定管理或參與管理涉農(nóng)建設(shè)發(fā)展資金。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。配合市財政局組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
(四)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,擬訂促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護政策建議。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議,研究制訂大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(五)承擔提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的責任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險評估,根據(jù)授權(quán)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況信息,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物評價標準和技術(shù)規(guī)范。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)和機構(gòu)考核。依法實施符合標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
(六)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理;依法負責漁船、漁機、網(wǎng)具的監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門監(jiān)督實施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準和省標準。開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機監(jiān)理。行使?jié)O船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán)。
(七)負責農(nóng)作物重大病蟲害防治。參與起草動植物防疫和檢疫方面的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門制定動植物防疫檢疫政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)。組織、監(jiān)督對市內(nèi)動植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。依法承擔境外引進農(nóng)作物種子(種苗)檢疫監(jiān)管工作。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
(八)承擔農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責任。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
(九)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的工作。發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息,負責農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
(十)制訂農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策,會同有關(guān)部門組織全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,組織重大科研專項和技術(shù)推廣項目的遴選及實施。組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)科技成果管理,組織引進國內(nèi)外農(nóng)業(yè)先進技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。負責農(nóng)業(yè)植物新品種保護,負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)督管理。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程。承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,會同有關(guān)主管部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
(十二)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責水生野生動植物保護工作。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策并指導(dǎo)實施,依法管理耕地質(zhì)量。運用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
(十三)制訂并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。牽頭管理外來物種。
(十四)承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作。參與農(nóng)業(yè)對外援助政策和規(guī)劃制訂,協(xié)助有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)援外項目。
(十五)承辦上級交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市農(nóng)業(yè)局設(shè)15個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
(二)政治處
(三)政策法規(guī)與綜合處
(四)發(fā)展計劃與財務(wù)處
(五)科技教育處
(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理處
(七)農(nóng)產(chǎn)品深加工處(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)
(八)種植業(yè)處(蔬菜處)
(九)水產(chǎn)處
(十)“兩型”農(nóng)業(yè)辦公室(市農(nóng)墾管理辦公室)
(十一)農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室
(十二)市場信息流通處(對外合作處)
(十三)市扶貧開發(fā)辦公室
(十四)武漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理辦公室(武漢鄉(xiāng)村休閑游管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(十五)離退休干部處
紀檢機構(gòu)、機關(guān)黨委按照章程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市農(nóng)業(yè)局機關(guān)行政編制為98名(含市畜牧獸醫(yī)局行政編制10名),其中:局長1名、副局長4名(其中1名副局長兼市畜牧獸醫(yī)局〈市防治重大動物疫病指揮部辦公室〉局長〈主任〉、1名副局長兼市扶貧開發(fā)辦公室主任)、紀檢組長1名、總農(nóng)藝師1名、農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室主任1名(副局級),正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名(含紀檢職數(shù)1名、機關(guān)黨委職數(shù)1名、農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室副主任2名、市扶貧開發(fā)辦公室副主任1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。
五、其他事項
(一)各部門有關(guān)食品監(jiān)管的職責分工。市農(nóng)業(yè)局負責食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。市食品藥品監(jiān)督管理局承擔市食品委員會辦公室的職責,組織查處食品重大事故;負責餐飲業(yè)、食堂等餐飲服務(wù)的監(jiān)管,牽頭建立食品綜合協(xié)調(diào)機制,負責食品綜合協(xié)調(diào),按照責權(quán)一致的原則,建立食品監(jiān)管責任制和責任追究制度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市衛(wèi)生局負責協(xié)助市食品藥品監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,對食品事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理和開展流行病學(xué)調(diào)查。各部門要密切協(xié)作,形成合力,共同做好食品監(jiān)管工作。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。